省以下机构改革，对消防有什么影响？

按照中央部署，最近十几天，全国有二十多个省市密集发布机构改革方案，召开动员大会，新一轮机构改革将在2024年底前力争全部落地。

本轮改革中的两个点，其中一个是行政执法改革，相关链接：机构改革的最新消息；另一个是精简规范优化议事机构，相关链接：精简规范议事协调机构设置，消防安全委员会是否会被撤消或归并？

关于行政执法改革。本轮机构改革大的原则和方向确定，各地的做法基本都是不断压实政府部门执法主体责任，能由机关执法的不另设执法队伍，减少、归并现有执法队伍，推进执法权限向基层延伸、执法力量向基层下沉。

也就是说，总的方向是做减法，现有执法队伍不增，并且要向区县、乡镇、街道下沉。乡镇、街道这块的执法，具体做法可能是“一支队伍管执法”。

这样做的道理比较好理解，作为乡镇、街道这一级，它是最基层的政权组织，直接面临着很多现实问题，需要有执法权，从而快速推动相关工作开展。如果在乡镇、街道为每一个行政执法机关建一个机构，一方面财政负担不起，也没有编制，另一方面很容易导致多头执法、相互推诿等现象的产生。

在这方面，不少省份进行了试点，并取得了不错的效果。比如浙江，发布了浙政办【2021】51、65号两个文件，推动乡镇（街道）综合行政执法工作，其中消防部门委托（授权）给乡镇的执法事项有14项，据靠山屯了解，仅浙江宁波一个市，2023年乡镇（街道）就办理行政处罚案件7.1万起。

据了解，浙江也是全国首个在消防方面授权执法的省。

在新一轮机构改革的大方向确定之后，消防部门之前在乡镇（街道）设防火所、消防中心等做法面临变革，这些人员可能会并入乡镇综合执法队伍之中。

在此情景下，消防队伍中的执法力量可以收缩防线，把执法集中在县级以上重点区域和事项方面，从而使监管发挥更大效应，并会有更多精力用于指导辖区整体火灾预防工作。

关于议事协调机构。大的方向是精简，并且对保留的要加以规范和优化。按照这一原则，部分地区的消防安全委员会可能面临精简，或并入安全生产委员会，这种情况也对消防部门开展协调工作提出了新的要求。

国家层级的改革在2023年基本完成，过紧日子，压缩编制，也是改革中关注的两个热词。在编制不增、经费减少的情况下，要想把工作干好，可能会更加依赖于人员素质能力的提升。

此外，新一轮机构改革中，在乡镇（街道）设立综合执法机构之后，派出所是否承担消防监管工作，也是一个变数，按改革的方向，派出所退出消防监管可能是大概率。（来自靠山屯稿）